曲靖市鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及建議

　　為在曲靖建設(shè)鋁加工創(chuàng)新中心，進(jìn)一步掌握和了解曲靖市鋁產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中的人才團(tuán)隊、技術(shù)需求、市場經(jīng)營等情況，廣泛征求全市涉鋁企業(yè)對鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見和建議。2019年5月，到曲靖市經(jīng)開區(qū)、沾益區(qū)、富源縣對云鋁澤鑫、云鋁淯鑫、瑞豐鋁業(yè)、今飛輪轂、三元德隆、愛家鋁業(yè)等11家具有代表性的涉鋁企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研主要以實(shí)地考察和座談相結(jié)合方式進(jìn)行，調(diào)研內(nèi)容主要包括涉鋁企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、存在困難和問題、未來發(fā)展方向、技術(shù)創(chuàng)新及科技需求情況以及對曲靖市鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見建議。

　　曲靖市鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體情況

　　近年來，曲靖市按照集約發(fā)展的思路，規(guī)劃了“曲靖市綠色水電鋁產(chǎn)業(yè)園區(qū)”作為承載平臺，按照“一園兩片”布局，形成了以沾益和富源工業(yè)園區(qū)為主的鋁產(chǎn)業(yè)群。目前電解鋁產(chǎn)能71萬噸，基本形成了集原料、電力、電解鋁、鋁合金、鋁深加工為一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。園區(qū)道路、供電、供水、天然氣、污水處理等配套設(shè)施相對齊備。目前，曲靖市綠色水電鋁產(chǎn)業(yè)園形成了以電解鋁、鋁合金生產(chǎn)及鋁型材加工為主的鋁產(chǎn)業(yè)集群，主要代表企業(yè)有云鋁淯鑫、瑞豐鋁業(yè)、愛家鋁業(yè)等；富源中安鋁加工園形成了以電解鋁、鋁合金生產(chǎn)及鋁深加工產(chǎn)業(yè)集群，主要代表企業(yè)有云鋁澤鑫、今飛輪轂等。通過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)曲靖市涉鋁企業(yè)近年來發(fā)展?fàn)顩r良好，未來發(fā)展方向明確，發(fā)展信心十足，鋁深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，企業(yè)對科技創(chuàng)新能力越來越重視，對科技創(chuàng)新需求越來越強(qiáng)。

　　（一）曲靖市綠色水電鋁產(chǎn)業(yè)園鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

　　1.產(chǎn)業(yè)園發(fā)展現(xiàn)狀

　　曲靖市綠色水電鋁產(chǎn)業(yè)園是全省50個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群和沾益工業(yè)園區(qū)三片區(qū)之一，建成區(qū)面積2.6平方公里。園區(qū)以水電鋁一體化為基礎(chǔ)，充分利用園區(qū)的原料、能源、市場、交通優(yōu)勢，降低電解鋁成本，以鋁液直接合金化為途徑，以就近加工、產(chǎn)業(yè)聚群發(fā)展為目標(biāo)，加大精深加工力度，延長鋁加工產(chǎn)業(yè)鏈。經(jīng)過多年發(fā)展，園區(qū)已建成并投產(chǎn)涉鋁企業(yè)10戶，其中：存量企業(yè)5戶，分別為淯鑫鋁業(yè)、瑞豐鋁業(yè)、萬東鋁業(yè)、鍇晟特種金屬、李裕碳素；新引進(jìn)并已投產(chǎn)鋁型材加工企業(yè)5戶，分別為愛家鋁業(yè)、廣昌鋁業(yè)、圣棚鋁業(yè)、偉創(chuàng)鋁業(yè)、世紀(jì)豐鋁業(yè)，呈現(xiàn)出鋁產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的良好態(tài)勢。

　　2.產(chǎn)業(yè)園涉鋁企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　電解鋁生產(chǎn)企業(yè)有序發(fā)展。園區(qū)內(nèi)擁有產(chǎn)能38萬噸/年的曲靖云鋁淯鑫鋁業(yè)電解鋁廠，主要產(chǎn)品為鋁液、鋁錠，為提升市場競爭力，最大化地增收創(chuàng)效，提高產(chǎn)品附加值，淯鑫鋁業(yè)加大了高品質(zhì)鋁的開發(fā)和生產(chǎn)。圍繞“節(jié)能降耗”、“高品質(zhì)鋁生產(chǎn)基地”和“科技創(chuàng)新平臺建設(shè)”三條主線，通過生產(chǎn)控制系統(tǒng)升級、設(shè)備技術(shù)改造、工藝參數(shù)創(chuàng)新、新材料應(yīng)用等措施，經(jīng)營狀況持續(xù)改善，產(chǎn)量和經(jīng)營成效創(chuàng)公司近十年來的歷史新高，主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)持續(xù)優(yōu)化，電流效率、鋁液交流電單耗處于行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先水平。2018年企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值46.46億元，工業(yè)增加值7.16億元，虧損1.4億元，2019年預(yù)計實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值47.37億元，工業(yè)增加值7.78億元。2018年公司致力于高品質(zhì)鋁生產(chǎn)，生產(chǎn)的多牌號高品質(zhì)鋁噸鋁增效222元，因產(chǎn)品質(zhì)量提升，周邊鋁加工企業(yè)鋁液需求量逐年增長，2017年鋁液供應(yīng)量11.19萬噸，2018年達(dá)到14.97萬噸，2019年預(yù)計18-20萬噸。

　　鋁合金生產(chǎn)企業(yè)穩(wěn)固發(fā)展。園區(qū)內(nèi)共有3家鋁合金生產(chǎn)企業(yè)，均為淯鑫鋁業(yè)提供鋁原材料的配套企業(yè)，主要產(chǎn)品為高品質(zhì)鋁合金（鋁棒、鋁錠），共計形成43萬噸的鋁合金產(chǎn)能，分別是產(chǎn)能20萬噸/年的瑞豐鋁業(yè)、20萬噸/年的萬東鋁業(yè)、3萬噸/年的鎧晟特種金屬。瑞豐鋁業(yè)一期建成4條生產(chǎn)線能生產(chǎn)較高品質(zhì)的鋁棒、鋁錠等，二期投建4條生產(chǎn)線均配備進(jìn)口過濾設(shè)備，專生產(chǎn)高端鋁型材料，可作為飛機(jī)、航天器材等特種制造業(yè)的原料。2018年企業(yè)產(chǎn)量達(dá)10萬噸、產(chǎn)值突破14.8億元、上交稅收370多萬元，2019年產(chǎn)量預(yù)計15萬噸。企業(yè)主要以省外市場為主，圍繞“量”做大做強(qiáng)，力爭進(jìn)入全國鋁合產(chǎn)生企業(yè)第一梯隊。鎧晟特種金屬主要產(chǎn)品系列有占70%產(chǎn)量的鑄造合金、變形合金，占20%產(chǎn)量的中間合金和占10%產(chǎn)量的電桿、普通桿、合金桿。企業(yè)產(chǎn)品發(fā)展方向是高強(qiáng)度鑄造合金、建筑用鋁模板和特種金屬，高強(qiáng)度鑄造合金系列產(chǎn)品產(chǎn)量還有待提升，條件成熟后計劃新上2萬噸/年建筑用鋁模板生產(chǎn)線，目前以委托方式生產(chǎn)鋁模板供貨至云南建投，其高附加值的特種金屬可用于軍用、航空等材料。萬東鋁業(yè)2018年實(shí)行技改未生產(chǎn)，2019年4月正式投入生產(chǎn)，年生產(chǎn)鋁棒數(shù)量可達(dá)8萬噸，預(yù)計2019年能實(shí)現(xiàn)銷售收入15億元。企業(yè)力爭年產(chǎn)鋁棒達(dá)20萬噸以上，并在電工圓鋁桿、汽車電子產(chǎn)品、航空航天鋁材配件供應(yīng)、鋁錠、鋁板等方面實(shí)現(xiàn)新的突破。

　　鋁型材生產(chǎn)企業(yè)迅速發(fā)展。2016年以來，園區(qū)新引進(jìn)并已投產(chǎn)鋁型材加工企業(yè)5戶，產(chǎn)能達(dá)25萬噸，主要產(chǎn)品均為工業(yè)、建筑及家居用鋁型材，分別為愛家鋁業(yè)、廣昌鋁業(yè)、圣棚鋁業(yè)、偉創(chuàng)鋁業(yè)、世紀(jì)豐鋁業(yè)。

　　3.產(chǎn)業(yè)園總體發(fā)展思路

　　立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，打通產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵瓶頸的三個環(huán)節(jié)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，最終形成產(chǎn)業(yè)集群。第一個環(huán)節(jié)：電鋁一體化。充分發(fā)揮云南豐富、廉價的電力資源，用好電力體制改革試點(diǎn)政策，實(shí)現(xiàn)電鋁聯(lián)產(chǎn)，降低電解鋁成本，提高鋁產(chǎn)品市場競爭力。第二個環(huán)節(jié)：鋁液直接合金化，大幅降低重復(fù)熔鑄及運(yùn)輸成本。瑞豐鋁業(yè)、萬東鋁業(yè)、鍇晟特種金屬3個鋁合金項(xiàng)目，直接用鋁液熔鑄成鋁合金棒（錠），可以節(jié)約重復(fù)熔鑄及運(yùn)輸費(fèi)用每噸600元左右。第三個環(huán)節(jié)：就近加工、產(chǎn)業(yè)聚群。大力發(fā)展建筑用鋁、交通用鋁、包裝用鋁等產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步延伸鋁產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值，提升產(chǎn)業(yè)的市場競爭力，最終形成涵蓋原料、電解鋁、鋁合金、鋁深加工為一體、全產(chǎn)業(yè)鏈的新型產(chǎn)業(yè)集群。到2050年形成一個覆蓋西南片區(qū)、輻射東南亞的專業(yè)化、特色化鋁產(chǎn)業(yè)加工示范基地。

　　（二）富源中安鋁加工園鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

　　1.產(chǎn)業(yè)園發(fā)展現(xiàn)狀

　　依托云南澤鑫鋁業(yè)33萬噸綠色水電鋁，園區(qū)招商引資建成了500萬件汽車輪轂、500萬件摩托車輪轂、300萬臺汽車變速器零部件等項(xiàng)目，鋁合金汽車、摩托車零部件加工制造板塊毗鄰澤鑫鋁業(yè)，是富源縣鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展由粗放型向集約型轉(zhuǎn)型升級的一個重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)，從基礎(chǔ)材料鋁錠到高端應(yīng)用鋁合金產(chǎn)品，拉長了富源鋁加工產(chǎn)業(yè)鏈條，形成了鋁產(chǎn)業(yè)深加工集群效應(yīng)。通過鋁深加工企業(yè)以商招商，吸引更多制造企業(yè)入駐，推動低能耗短流程進(jìn)展，逐步實(shí)現(xiàn)高效高精度加工技術(shù)、新工藝及裝備的新型鋁產(chǎn)業(yè)集群集約發(fā)展。

　　2.產(chǎn)業(yè)園涉鋁企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　電解鋁、鋁合金生產(chǎn)企業(yè)有序、穩(wěn)固發(fā)展。園區(qū)內(nèi)有產(chǎn)能33萬噸的云南澤鑫鋁業(yè)電解鋁廠，該公司以電解鋁及鋁合金加工為主，逐步形成了以高品質(zhì)鋁液、高品位鋁錠、合金錠為一體的產(chǎn)品多樣化結(jié)構(gòu)，擁有30萬噸電解鋁生產(chǎn)線、10萬噸鋁合金生產(chǎn)線、陽極組裝生產(chǎn)線以及鋁錠鑄造生產(chǎn)線，目前正在積極推進(jìn)10萬噸海德魯高品質(zhì)鋁圓棒項(xiàng)目的建設(shè)。2016年至2018年完成原鋁產(chǎn)量均在30萬噸以上，2017年、2018年為今飛輪轂、云南鍇晟、卓迅鋁業(yè)三家下游鋁合金及鋁深加工企業(yè)持續(xù)供應(yīng)液態(tài)鋁分別為9.6萬噸、14.86萬噸。2016年、2017年均實(shí)現(xiàn)利潤約1.9億元，2018年虧損2.3億元。

　　鋁深加工企業(yè)迅猛發(fā)展。園區(qū)內(nèi)初步形成了以云南富源今飛輪轂制造、云南今飛摩托車配件制造、富源飛揚(yáng)汽車零部件為代表的鋁深加工產(chǎn)業(yè)集群，主要產(chǎn)品為汽車、摩托車輪轂以及汽車變速器等鋁深加工產(chǎn)品。今飛產(chǎn)品與北京奔馳公司等主機(jī)廠配套，同時遠(yuǎn)銷美國、印度等國家和地區(qū)。通過鋁深加工企業(yè)的帶動，在鋁產(chǎn)品就地加工轉(zhuǎn)化、鋁產(chǎn)業(yè)鏈延伸上實(shí)現(xiàn)新突破，打造了鋁合金汽車摩托車零部件加工制造園，有效推動了鋁產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益、社會效益最大化，努力打造成為中國西南地區(qū)最大的汽車摩托車零部件產(chǎn)業(yè)園。今飛富源汽車輪轂項(xiàng)目的建設(shè)，創(chuàng)造了曲靖和富源招商引資工業(yè)項(xiàng)目落地的第一速度，通過3年的建設(shè)現(xiàn)已經(jīng)產(chǎn)生效益。今飛云南富源基地主要針對西南、華南及方興未艾的印度和東南亞市場。在市政府的幫助下，2018年今飛產(chǎn)品打通了從富源直接至海外的通道，汽車輪轂、摩托車輪轂可以直接從富源出口至國外，實(shí)現(xiàn)了富源工業(yè)產(chǎn)品出口零的突破，為富源打開國際市場發(fā)揮了重要作用。通過以商招商，吸引印度、美國、德國、韓國等世界上的一些知名企業(yè)到富源來參觀考察、下訂單。下一步，計劃與德國、美國等國家合作建設(shè)汽車輪轂生產(chǎn)廠家，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，并著眼于長遠(yuǎn)，發(fā)展新能源汽車鋁加工零件。

　　3.鋁加工產(chǎn)業(yè)園發(fā)展思路

　　園區(qū)找準(zhǔn)自身定位，結(jié)合資源優(yōu)勢，科學(xué)合理布局產(chǎn)業(yè)，將鋁產(chǎn)業(yè)作為重中之重，突出鋁合金汽車零部件加工制造的核心發(fā)展地位。作為富源縣綠色水電鋁一體化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，今飛和園區(qū)加大以商招商力度，在引進(jìn)汽車輪轂、摩托車輪轂和汽車變速器項(xiàng)目基礎(chǔ)上，力爭再引進(jìn)發(fā)動機(jī)、新型能源汽車骨架等一批附加值大、實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)（項(xiàng)目）落戶園區(qū)，不斷延伸鋁加工產(chǎn)業(yè)鏈，壯大鋁產(chǎn)業(yè)集群，打造產(chǎn)值超百億的鋁合金汽車摩托車零部件加工產(chǎn)業(yè)園。

　　（三）經(jīng)開區(qū)鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　經(jīng)開區(qū)涉鋁企業(yè)主要為云南三元德隆鋁業(yè)有限公司，該公司于2014年建成鋁型材現(xiàn)代化生產(chǎn)基地，年產(chǎn)能達(dá)10萬噸以上。2016年至2018年以來，公司銷售收入別為4.4億元、4.1億元、3.6億元，受安全事故及煤改氣工程影響，2018年企業(yè)虧損3139萬元，預(yù)計2019年將扭虧為盈。公司主導(dǎo)產(chǎn)品為鋁制品，現(xiàn)已成為集鋁合金建筑型材、工業(yè)鋁型材、鋁模板、幕墻輔料和門窗五金配件研究、設(shè)計、生產(chǎn)及銷售于一體的綜合性企業(yè)。未來公司計劃新征地200余畝，投資6億元擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，最終形成年生產(chǎn)能力達(dá)15萬噸，產(chǎn)值達(dá)35億元，打造成為我國中西部最大的鋁型材生產(chǎn)企業(yè)。

　　曲靖市鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的困難和問題

　　當(dāng)前，曲靖市鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境良好，涉鋁企業(yè)經(jīng)營狀況不斷改善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，但也存在較多問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

　?。ㄒ唬┥驿X企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱

　　受全球電解鋁產(chǎn)能過剩、鋁深加工產(chǎn)品同質(zhì)化發(fā)展、產(chǎn)品單一、缺乏創(chuàng)新能力等因素影響，電解鋁及低端鋁加工產(chǎn)品價格低迷，利潤較小，虧損嚴(yán)重。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

　　1.鋁加工企業(yè)對高端人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源吸引力有限，高端專業(yè)技術(shù)人才匱乏，高水平領(lǐng)軍人才引進(jìn)、團(tuán)隊建設(shè)和人才培養(yǎng)等方面積累不夠。

　　2.專業(yè)化高水平的技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)滯后，缺少技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)服務(wù)等機(jī)構(gòu)，上下游產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新不足，技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)開發(fā)的靶點(diǎn)目標(biāo)，定位不清，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合度不高，研發(fā)周期漫長，研發(fā)成本居高不下，不能滿足曲靖市鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。

　　3.政府科研引導(dǎo)資金投入不足且分散，投入產(chǎn)出效果不理想，企業(yè)重生產(chǎn)，對科技引領(lǐng)、科技創(chuàng)新主體意識不強(qiáng)，特別在鋁材料基礎(chǔ)研究和高附加值高端鋁材研發(fā)方面投入不足，項(xiàng)目發(fā)展資金少，融資渠道缺乏。

　　4.創(chuàng)新型企業(yè)培育明顯不足，產(chǎn)品以原材料、初級鋁加工等通用型、附加值不高的產(chǎn)品為主，產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品種類少、附加值低，缺乏新產(chǎn)品及高端產(chǎn)品開發(fā)能力，缺乏科技項(xiàng)目支撐，產(chǎn)業(yè)鏈向下延伸不足。

　?。ǘ╇娊怃X及鋁深加工高用電成本導(dǎo)致企業(yè)虧損

　　電解鋁及鋁深加工均為高耗電行業(yè)，電價是影響電解鋁及鋁深加工生產(chǎn)成本的關(guān)鍵因素，2018年曲靖市電解鋁生產(chǎn)企業(yè)淯鑫和澤鑫均存在虧損情況。淯鑫鋁業(yè)和澤鑫鋁業(yè)提出用電成本較高，不利于鋁產(chǎn)業(yè)鏈的良性發(fā)展，淯鑫鋁業(yè)近年來雖通過節(jié)能降耗提高了鋁水的品質(zhì)，但鋁水銷售價格并未提高導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)虧損，希望政府進(jìn)行補(bǔ)差。在調(diào)研中，今飛輪轂特別提出，企業(yè)最擔(dān)心因電解鋁生產(chǎn)電價高導(dǎo)致鋁廠虧損停產(chǎn)而無鋁水供應(yīng)，將會對今飛輪轂造成巨大的沖擊，最終導(dǎo)致已形成的鋁加工產(chǎn)業(yè)鏈全部停產(chǎn)。另外，今飛富源基地自建成投產(chǎn)以來，按照招商引資政策，企業(yè)用電電價補(bǔ)差一直沒有落實(shí)。云南省發(fā)改委、云南省物價局、云南省能源局印發(fā)《關(guān)于實(shí)施優(yōu)價滿發(fā)推動水電鋁一體化發(fā)展專項(xiàng)用電方案》（云發(fā)改產(chǎn)業(yè)﹝2018﹞80號）文件對電解鋁及鋁材深加工項(xiàng)目用電價格、用電價差補(bǔ)貼辦法等政策進(jìn)行了明確，按照“誰受益、誰負(fù)擔(dān)”原則，由產(chǎn)業(yè)布局收益州（市）、縣（市、區(qū)）政府給予補(bǔ)貼，因地方政府財政壓力大導(dǎo)致電價補(bǔ)貼難以落實(shí)。

　　（三）鋁加工產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)配套建設(shè)滯后

　　1.園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)配套設(shè)施還不完善。鋁加工企業(yè)所在園區(qū)土地開發(fā)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本較高，當(dāng)?shù)卣ㄔO(shè)資金不足，園區(qū)規(guī)劃和實(shí)施滯后，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢，企業(yè)入駐后水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善，污水排放等還存在較多問題，難以保障企業(yè)正常生產(chǎn)、生活。

　　2.園區(qū)產(chǎn)業(yè)上下游配套不足。鋁加工企業(yè)所在園區(qū)雖已形成鋁加工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，鋁加工產(chǎn)業(yè)前景較好，但相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，沒有形成產(chǎn)業(yè)集群的競爭優(yōu)勢，同時遠(yuǎn)離鋁的主要消費(fèi)市場，本地相關(guān)產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)能力有限，一定程度上影響和制約當(dāng)?shù)劁X加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　三、對曲靖市鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

　　為促進(jìn)曲靖市鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，特對曲靖市鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出以下建議：

　?。ㄒ唬┘哟蠹夹g(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)，提高我市鋁加工企業(yè)的整體競爭力。以云南省鋁加工技術(shù)創(chuàng)新中心在曲靖落地為契機(jī)，推進(jìn)鋁加工技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的能力提升，實(shí)現(xiàn)鋁加工全產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)創(chuàng)新能力，完善鋁加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的實(shí)驗(yàn)、檢驗(yàn)、測試、認(rèn)證等創(chuàng)新平臺，通過平臺建設(shè)，聚集、引進(jìn)、培養(yǎng)鋁產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新人才，轉(zhuǎn)化前沿鋁加工技術(shù)、降低企業(yè)研發(fā)費(fèi)用。同時，布局高端鋁材及鋁基新材料研發(fā)機(jī)構(gòu)，努力打造鋁精深加工及新材料高質(zhì)量發(fā)展制造基地和國家級鋁加工技術(shù)創(chuàng)新中心。平臺建設(shè)過程中，要加大與中鋁集團(tuán)、今飛集團(tuán)、西子航空等企業(yè)高端創(chuàng)新平臺的鏈接，積極尋求有關(guān)協(xié)會及機(jī)構(gòu)的支持與合作。

　?。ǘ┘哟笕瞬艌F(tuán)隊建設(shè)，引進(jìn)鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端人才。建立云南省鋁加工技術(shù)創(chuàng)新中心平臺，以中鋁集團(tuán)中央研究院昆明分院人才為基礎(chǔ)，充分利用中鋁集團(tuán)在鋁加工技術(shù)方面的人才聚集優(yōu)勢，結(jié)合共建單位的人才資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，打造高水平的鋁加工技術(shù)專業(yè)團(tuán)隊。在培養(yǎng)高水平本土專業(yè)人才的同時，積極引進(jìn)高端科技人才，加強(qiáng)院士、專家工作站的建設(shè)，引進(jìn)國內(nèi)外院士、專家團(tuán)隊解決鋁精深加工重大科技需求。

　?。ㄈ┎扇≌鲗?dǎo)的配置型優(yōu)化路徑，探索建立我市鋁產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展機(jī)制。在鋁產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)與發(fā)展中，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)計，加大對鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支持，主導(dǎo)或直接調(diào)動各種資源向鋁產(chǎn)業(yè)集群傾注，進(jìn)而改善鋁產(chǎn)業(yè)集群結(jié)構(gòu)、運(yùn)行模式及創(chuàng)新系統(tǒng)。針對曲靖綠色水電鋁產(chǎn)業(yè)園及富源中安鋁加工園區(qū)的鋁產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在形成集群時適時建立相應(yīng)機(jī)制，例如：集群內(nèi)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的動力機(jī)制、政府支持與市場導(dǎo)向相結(jié)合的互補(bǔ)機(jī)制、跨區(qū)域科技研發(fā)與應(yīng)用的協(xié)作機(jī)制等。通過產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，形成示范和輻射，匯集產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，有效吸引更多、更大的企業(yè)入駐，引領(lǐng)推進(jìn)水電鋁材產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

　?。ㄋ模┘哟笥羞x擇性、針對性的精準(zhǔn)招商力度。全市要形成招商合力，共同開展精準(zhǔn)招商、以商招商、駐點(diǎn)招商等一系列招商引資活動。要突出全產(chǎn)業(yè)鏈布局，以1＋X（水電鋁+鋁精深加工產(chǎn)品）模式，緊盯精深加工，推動水電鋁材一體化高質(zhì)量發(fā)展，吸引西子航空、中鋁集團(tuán)、忠旺集團(tuán)等全國和世界范圍內(nèi)水電鋁材全產(chǎn)業(yè)鏈上下游的優(yōu)秀企業(yè)，引入水電鋁材一體化項(xiàng)目。同時，引入新能源汽車輕量化鋁合金應(yīng)用、鋁模板、鋁燃料電池、3D打印高強(qiáng)鋁合金粉末、航空航天高端鋁合金新材料、鋁電子新材料、高端鋁箔、再生鋁等高端前沿鋁深加工及鋁基新材料項(xiàng)目，積極引進(jìn)在鋁精深加工領(lǐng)域具有先進(jìn)技術(shù)的企業(yè)作為實(shí)施主體，鼓勵和支持鋁精深加工企業(yè)進(jìn)一步提升研發(fā)創(chuàng)新能力，鼓勵企業(yè)通過參股并購、購買專利、技術(shù)引進(jìn)、人才引進(jìn)、合作研發(fā)等方式開展創(chuàng)新，大幅提高鋁精深加工的深度、廣度以及產(chǎn)品附加值。同時，對鋁產(chǎn)業(yè)招商引資項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)勢分析并建立重點(diǎn)儲備項(xiàng)目庫。

　?。ㄎ澹┯行鋵?shí)鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展用電政策，降低鋁行業(yè)生產(chǎn)成本。積極向省委、省政府請示電解鋁及鋁深加工高用電成本導(dǎo)致的企業(yè)虧損及地方政府因資金不足無力承擔(dān)問題，由省、市、縣三級共同研究解決措施，積極推進(jìn)供電企業(yè)和鋁工業(yè)企業(yè)的合作，落實(shí)優(yōu)價滿發(fā)推動水電鋁材一體化發(fā)展專項(xiàng)用電政策，進(jìn)一步降低鋁行業(yè)生產(chǎn)成本，穩(wěn)定產(chǎn)能。

　?。┙Y(jié)合實(shí)際，合理布局鋁加工技術(shù)創(chuàng)新中心。根據(jù)曲靖市鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，曲靖綠色水電鋁產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)較好，同時能夠?yàn)閯?chuàng)新中心提供必要的實(shí)驗(yàn)及生活配套設(shè)施，園區(qū)內(nèi)涉鋁企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求較強(qiáng)烈。因此，建議云南省鋁加工技術(shù)創(chuàng)新中心選址于曲靖綠色水電鋁產(chǎn)業(yè)園。

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