鎮(zhèn)江市海綿城市試點(diǎn)建設(shè)PPP項(xiàng)目今年獲財(cái)政部獎(jiǎng)

近日，北極星水處理網(wǎng)、全國能源信息平臺(tái)等刊文《獎(jiǎng)勵(lì)資金共計(jì)13.2億元鎮(zhèn)江“海綿城市”項(xiàng)目嗨了》，充分肯定了鎮(zhèn)江市海綿城市試點(diǎn)建設(shè)PPP項(xiàng)目。

鎮(zhèn)江市海綿城市建設(shè)試點(diǎn)工作采用PPP 模式完成相關(guān)工程的建設(shè)和運(yùn)營，PPP項(xiàng)目總投資為13.85億元，此外中央財(cái)政資金12億元由PPP公司代建。

鎮(zhèn)江市海綿城市建設(shè)PPP項(xiàng)目因其商業(yè)模式清晰、程序操作規(guī)范、老城區(qū)海綿建設(shè)特點(diǎn)獨(dú)特等優(yōu)勢，2015年9月，該項(xiàng)目被財(cái)政部評為第二批PPP示范項(xiàng)目，2017年該項(xiàng)目入選財(cái)政部《PPP示范項(xiàng)目案例選編（第二輯）-水務(wù)行業(yè)》；2017年5月該項(xiàng)目又入選國家發(fā)改委第二批PPP項(xiàng)目典型案例。今年，因我市海綿城市建設(shè)試點(diǎn)工作成效顯著，獲財(cái)政部獎(jiǎng)勵(lì)資金1.2億元。

鎮(zhèn)江市海綿城市PPP項(xiàng)目建設(shè)主要舉措為：一是進(jìn)行了科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)捻攲釉O(shè)計(jì)。頂層設(shè)計(jì)方案覆蓋了全部目標(biāo)和功能、試點(diǎn)區(qū)全部范圍、試點(diǎn)工作各領(lǐng)域、建設(shè)全過程。二是嚴(yán)格按照國家、省和市的PPP項(xiàng)目相關(guān)制度規(guī)范操作，同時(shí)，引入市場測試、預(yù)設(shè)再談判機(jī)制、提前鎖定融資成本和科學(xué)設(shè)置綜合評分方法等創(chuàng)造性開展PPP工作，競爭充分，選擇最優(yōu)社會(huì)資本。三是以試點(diǎn)區(qū)范圍內(nèi)海綿建設(shè)指標(biāo)作為評判效果的最重要和最核心的項(xiàng)目，科學(xué)制定考核獎(jiǎng)懲辦法，建設(shè)全過程管控平臺(tái)及考核評估體系，打造透明和公正的績效考核體系。四是整合PPP內(nèi)外資源，實(shí)現(xiàn)全域全覆蓋。建立起PPP項(xiàng)目公司全生命周期的管養(yǎng)體系，按特許經(jīng)營協(xié)議進(jìn)行管理，形成了海綿設(shè)施管養(yǎng)全覆蓋。五是創(chuàng)新機(jī)制，形成了“資本+技術(shù)+市場”的戰(zhàn)略合作架構(gòu)，積極探索海綿城市建設(shè)產(chǎn)業(yè)化和市場化道路，打造全產(chǎn)業(yè)鏈的核心競爭力企業(yè)。目前，鎮(zhèn)江海綿產(chǎn)業(yè)企業(yè)除服務(wù)本地外，已承接了徐州、寧波、玉溪、武漢、深圳、長沙等10多個(gè)城市的相關(guān)業(yè)務(wù)，初顯產(chǎn)業(yè)化格局。

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